План Австралии в области ИИ амбициозен. Технологические гиганты, с которыми ей придется договариваться, мощнее большинства государств

Ключевые моменты

• Премьер-министр Австралии Энтони Албанезе изложил политику правительства в области ИИ в речи в Университете Сиднея в 2025 году.
• Албанезе заявил, что Австралия будет стремиться «опередить» развитие искусственного интеллекта, а не просто реагировать на него.
• Технологические гиганты, определяющие правила развития продуктов ИИ, работают через границы и могут устанавливать свои условия для отдельных стран.
• Регулирование социальных сетей уже показало, насколько сложно национальным правительствам привлечь эти компании к ответственности.
• Австралия имеет примерно 26 миллионов человек; крупнейшие компании в области ИИ имеют рыночную капитализацию, превышающую весь федеральный бюджет страны.

Энтони Албанезе стоял у трибуны в Университете Сиднея на этой неделе и дал амбициозное обещание. Его правительство, сказал он, не будет просто идти в ногу с искусственным интеллектом — технологией, которая использует компьютеры для выполнения задач, обычно выполняемых людьми, например написание текстов, диагностика заболеваний или управление автомобилем. Австралия опередит эту волну.

Это была поразительная фраза. Опередить волну, перестраивающую работу каждой отрасли на земле, — это именно то, что должен сказать лидер. Более сложный вопрос в том, что это означает на практике, когда компании, создающие эту волну, не подчиняются ни одному правительству.

Посмотрите, что произошло с социальными сетями. Платформы вроде Facebook и TikTok годами устанавливали свои собственные правила относительно того, какая речь была разрешена, какие данные они собирали и сколько они брали у правительств за доступ к своим системам. Страны, которые возражали, обнаружили, что компании готовы ограничивать услуги или годами вести судебные споры. Австралия, в ее честь, была смелее большинства: она запретила детям пользоваться социальными сетями в конце прошлого года. Но борьба была долгой, дорогостоящей, и результат по-прежнему оспаривается.

ИИ — это та же проблема, в увеличенном масштабе. Компании, находящиеся на передовой этой технологии и разрабатывающие большие языковые модели — системы ИИ, способные читать, писать и рассуждать, — это американские фирмы с денежными резервами и бюджетами на лоббирование, которые в десятки раз превышают то, что большинство правительств тратит на политику в области технологий за десятилетие.

Это не повод для Албанезе сдаваться. Это повод быть точным в том, что на самом деле означает «опередить», как сообщила The Guardian после речи.

Что это означает для обычных австралийцев?

Для большинства людей это означает, что правила использования ИИ на работе, в больницах, в школах и в судебных залах будут формироваться частично в Канберре и частично в Сан-Франциско и Сиэтле. То, что Австралия может реально контролировать, — это то, как ИИ используется внутри её собственных учреждений: какие инструменты могут покупать государственные учреждения, к каким данным имеют доступ эти инструменты и что происходит, когда система ИИ допускает ошибку, которая кому-то вредит.

Это значительный участок земли. Четкое правило о ответственности, которое ясно определяет, кто платит, когда ИИ ошибается, изменит то, как компании продают свои продукты здесь.

Речь была началом. Сложная часть — написать правила до того, как технология напишет их за вас.