दो हजार एआई विधेयक और अभी भी कोई दीर्घकालीन योजना नहीं: राष्ट्रीय नियामक का मामला
राज्यों, कांग्रेस और व्हाइट हाउस ने एआई प्रस्तावों से बाजार भर दिया है। नास्डैक के पूर्व सीईओ का तर्क है कि हर एक प्रस्ताव आज की समस्या को ठीक करता है जबकि कल को पूरी तरह खुला छोड़ देता है।
मुख्य बिंदु
- सीएनबीसी टेक के अनुसार, 2025 तक अमेरिकी राज्यों, कांग्रेस और कार्यकारी शाखा के 2,000 से अधिक एआई-संबंधित प्रस्ताव सक्रिय हैं।
- कोई भी वर्तमान प्रस्ताव कृत्रिम बुद्धिमत्ता की देखरेख के लिए समर्पित एक स्थायी, आगे की ओर देखने वाली संघीय निकाय बनाने का प्रयास नहीं करता है।
- एसईसी (प्रतिभूति और विनिमय आयोग, जो वित्तीय बाजारों को नियंत्रित करता है) और एनआरसी (परमाणु नियामक आयोग, जो परमाणु शक्ति सुरक्षा की देखरेख करता है) जैसे ऐतिहासिक नियामकों को केवल बड़ी आपदाओं के बाद ही बनाया गया था।
- बॉब ग्रीफेल्ड, नास्डैक के पूर्व सीईओ और कॉर्नरस्टोन फाइनेंशियल टेक्नोलॉजी के सह-संस्थापक, किसी संकट के लागू होने से पहले एक समर्पित राष्ट्रीय एआई नियामक का आह्वान करते हैं।
- ग्रीफेल्ड प्रमुख तकनीकी परिवर्तनों के लिए एसईसी के सार्वजनिक-टिप्पणी मॉडल को एक आंशिक टेम्पलेट के रूप में इंगित करते हैं जो अनुकरण करने योग्य है।
2,000 से अधिक अलग-अलग प्रस्ताव कृत्रिम बुद्धिमत्ता को नियंत्रित करने के लिए अमेरिकी सरकार में वर्तमान में प्रचलित हैं। राज्य उनमें से 1,500 से अधिक के लिए जिम्मेदार हैं। कांग्रेस के पास सैकड़ों और भी हैं। व्हाइट हाउस ने शीर्ष पर कार्यकारी आदेशों के दर्जन जोड़े हैं।
यह बहुत अधिक ध्यान लगता है। यह पर्याप्त नहीं है।
यह तर्क बॉब ग्रीफेल्ड का है, नास्डैक के पूर्व मुख्य कार्यकारी और अब कॉर्नरस्टोन फाइनेंशियल टेक्नोलॉजी के सह-संस्थापक, जिन्होंने सीएनबीसी टेक द्वारा प्रकाशित एक विचार लेख में यह बात कही है। उनका मूल बिंदु: हर एक प्रस्ताव आज की एआई समस्या के किसी विशिष्ट हिस्से को संबोधित करता है। कोई भी एक टिकाऊ संस्था के लिए आधार तैयार नहीं करता जो जैसे-जैसे तकनीक बदलती रहे, वैसे-वैसे गति बनाए रख सके।
इस अंतराल से क्यों मायने रखता है?
दीर्घकालीन ढांचे के बिना, नियम जो कुछ भी हाल ही में गलत हुआ उसकी प्रतिक्रिया में लिखे जाते हैं, अगली समस्या को तब तक खुली छोड़ देते हुए जब तक वह फूट न जाए।
ग्रीफेल्ड सीधे तुलना करते हैं कि अमेरिका ने पहले विघटनकारी तकनीकों को कैसे संभाला है। एसईसी 1934 में बनाया गया था, 1929 के शेयर बाजार के संकट के बाद जिसने लाखों साधारण निवेशकों को बर्बाद कर दिया था। एनआरसी 1979 में थ्री माइल आइलैंड परमाणु बिजली संयंत्र में आंशिक पिघलने के बाद अस्तित्व में आया। दोनों एजेंसियां संकट से पैदा हुई थीं।
उनका तर्क सरल है: एआई के बाजार संकट या पिघलने के बराबर होने से पहले संस्था बनाने का इंतजार न करें।
एक राष्ट्रीय एआई नियामक वास्तव में क्या करेगा?
अभी तक कोई औपचारिक प्रस्ताव मौजूद नहीं है, इसलिए आकार सट्टा है, लेकिन ग्रीफेल्ड उधार लेने के लिए एक ठोस मॉडल प्रदान करते हैं।
नास्डैक में, जब इंजीनियर मुख्य ट्रेडिंग सिस्टम को बदलना चाहते थे, तो एसईसी नियमों के लिए आवश्यक था कि एक्सचेंज उन परिवर्तनों का विवरण सार्वजनिक रूप से प्रकाशित करे और कुछ भी सीधे जाने से पहले बाहरी टिप्पणी के लिए आमंत्रण दे। प्रतिद्वंद्वी बिल्कुल देख सकते थे कि क्या आ रहा था। ग्रीफेल्ड को वह स्पष्टता आवश्यकता अरुचिकर लगी जब वह पहली बार आए।
पीछे मुड़कर, वह उस पारदर्शिता आवश्यकता को यूएस पूंजी बाजारों को दुनिया के सबसे मजबूत बनाने में मदद करने का श्रेय देते हैं।
वह उम्मीद करते हैं कि बड़ी भाषा मॉडल में प्रमुख अपडेट पर सार्वजनिक टिप्पणी - चैटजीपीटी और क्लॉड जैसे चैटबॉट्स के पीछे की तकनीक - स्टॉक एक्सचेंज कैसे ऑर्डर प्रोसेस करता है इसमें एक ट्वीक की तुलना में कहीं अधिक सार्वजनिक प्रतिक्रिया आकर्षित करेगी। वह सार्वजनिक हित का यह पैमाना ही तर्क देते हैं कि मॉडल फिट करता है।
साधारण लोगों को इससे क्या लेना चाहिए?
यदि आप काम पर, स्वास्थ्यसेवा में, या घर पर एआई टूल्स का उपयोग करते हैं, तो आपकी सुरक्षा के नियम अभी एक पैची हैं। कुछ राज्यों ने सुरक्षा पारित की है; अन्यों के पास कोई नहीं है। स्पष्ट जनादेश वाली एक संघीय निकाय हर जगह एक न्यूनतम मानक निर्धारित करेगी।
ग्रीफेल्ड स्पष्ट हैं कि एक नियामक अल्पकाल में कुछ नवाचार को धीमा कर देगा। वह मानते हैं कि यह इसके लायक है: स्पष्ट नियम, वह लिखते हैं, अंततः सभी के लिए बेहतर परिणाम बनाते हैं।
सवाल यह है कि क्या वाशिंगटन कोई बड़ी गलती होने से पहले आगे बढ़ता है।
सामान्य प्रश्न
क्या 2,000 से अधिक एआई प्रस्तावों में से कोई कानून बनने के करीब हैं?
कुछ राज्य-स्तरीय विधेयक पारित हुए हैं, जो डीपफेक्स (नकली एआई-जनित वीडियो या ऑडियो) और स्वचालित भर्ती निर्णयों जैसे क्षेत्रों को कवर करते हैं। कोई व्यापक संघीय एआई कानून 2025 के मध्य तक कांग्रेस से नहीं निकला है।
क्या एक राष्ट्रीय एआई नियामक राज्य कानूनों को प्रतिस्थापित करेगा?
स्वचालित रूप से नहीं। संघीय एजेंसियां आमतौर पर न्यूनतम मानक निर्धारित करती हैं; राज्य शीर्ष पर अतिरिक्त नियम जोड़ सकते हैं, जैसे वे आज वित्तीय उपभोक्ता सुरक्षा के साथ करते हैं।
