EUA e China concordam: IA de código aberto precisa de segurança forte, não de liberdade total

Pontos-chave

• Todas as 21 economias membros da APEC, incluindo os EUA e a China, assinaram a "declaração de Chengdu" sobre IA em 23 de julho de 2026.
• A declaração apoia o desenvolvimento de IA de código aberto, mas exige "garantias de segurança forte" ao longo da construção e implementação.
• O ministro da indústria chinês confirmou que este é o primeiro acordo de IA da APEC a incluir cooperação em código aberto ao nível ministerial.
• Analistas dizem que o acordo desvia o debate de "IA aberta versus fechada" para "quem consegue construir um sistema aberto em que os governos realmente confiem".
• Um aviso separado de líderes empresariais alertou que a computação quântica, tecnologia poderosa o suficiente para quebrar a encriptação atual, pode reformular a segurança digital antes de a maioria dos governos estar preparada.

Vinte e um governos acabaram de concordar em algo em que raramente concordam.

Na Semana Digital da APEC em Chengdu, China, as economias membros do fórum de Cooperação Económica Ásia-Pacífico assinaram uma declaração conjunta sobre inteligência artificial. Apoia IA de código aberto, ou seja, modelos de IA cujo código subjacente e pesos (os valores aprendidos que fazem um modelo funcionar) são livremente descarregáveis e modificáveis por qualquer pessoa. Mas acompanha esse apoio com uma condição firme: esses modelos devem cumprir padrões de "garantias de segurança forte" que cubram testes, proteção de dados e controlos de implementação.

O que significa realmente "IA de código aberto com segurança" para as pessoas comuns?

Por enquanto, molda principalmente o que os governos permitirão que os seus serviços públicos implementem. Se um hospital ou uma agência de impostos quer usar um modelo de IA gratuito, esta declaração dá aos ministros um quadro para dizer sim, desde que o modelo passe verificações de segurança.

Modelos de código aberto de empresas chinesas como a DeepSeek são gratuitos para descarregar e executar localmente. Empresas dos EUA como a Anthropic, por sua vez, oferecem apenas IA fechada e baseada em subscrição. Esta lacuna aguçou o argumento geopolítico: Washington acusou os programadores chineses de usar investigação americana sem permissão, enquanto Pequim posicionou os seus lançamentos abertos como um bem público.

CNBC Tech, que relatou a partir da conferência de Chengdu, notou que a linguagem da declaração marca uma clara afastação do espírito libertário anterior do software de código aberto, em direção a um modelo onde os estados estabelecem as regras.

"Conseguir que 21 economias, incluindo China e Estados Unidos, reconheçam a IA de código aberto confiável como algo digno de apoio é significativo", disse Wei Sun, analista principal de IA na Counterpoint Research. Acrescentou que a frase "garantias de segurança forte" dá aos governos cautelosos cobertura para aprovar modelos abertos, enquanto ainda exigem responsabilidade.

Isto é apenas linguagem diplomática, ou vai mudar algo?

Provavelmente ambas. Os analistas alertam que a tecnologia avança mais rápido do que qualquer comunicado.

Winston Ma, professor adjunto de direito na Universidade de Nova Iorque, disse que o acordo confirma que a região Ásia-Pacífico está a deslocar-se para sistemas de peso aberto, modelos de IA distribuídos de forma que qualquer pessoa possa executar, combinados com infraestruturas digitais coordenadas pelo Estado. Isto é uma mudança estrutural, não apenas um comunicado de imprensa.

Na mesma reunião, Janet De Silva, presidente do grupo de trabalho digital e inovação do Conselho Consultivo Empresarial da APEC, instou os ministros a prepararem-se para a computação quântica, computadores tão poderosos que poderiam quebrar a encriptação que protege bancos e governos atualmente. O seu aviso: a encriptação confiável não é apenas uma questão de segurança, é uma questão competitiva.

O que acontece a seguir?

A declaração de Chengdu não cria lei vinculativa. Mas dá aos ministros do comércio em 21 economias um vocabulário partilhado e cobertura política para financiar ou aprovar projetos de IA aberta que ultrapassem um limite de segurança. Fique atento a diretrizes nacionais seguintes que traduzam "garantias de segurança forte" em algo auditável.

Para pacientes e pessoas que interagem com serviços públicos assistidos por IA, o efeito prático é lento mas real: os governos que o servem estão, pela primeira vez, coletivamente a dizer que preferem IA que podem inspecionar em vez de IA em que devem confiar cegamente.

Perguntas frequentes

Isto significa que os EUA e a China deixaram de lutar sobre IA?

Não. A declaração é um acordo ministerial restrito sobre um princípio, não uma trégua ampla. Controlos de exportação, restrições de chips e acusações de roubo de propriedade intelectual permanecem como disputas ativas.

O que é um modelo de IA de código aberto e por que me importa?

Um modelo de IA de código aberto é aquele cujo código e valores treinados são publicados para qualquer pessoa descarregar, inspecionar e desenvolver. Importa porque pode ser executado dentro de um hospital ou escola sem pagar uma subscrição, e porque especialistas podem verificá-lo quanto a enviesamentos ou falhas de segurança antes de tocar nos seus dados.