EUA e China concordam: IA de código aberto precisa de segurança forte, não de liberdade total

Pontos-chave

• Todas as 21 economias membros da APEC, incluindo os EUA e a China, assinaram a "declaração de Chengdu" sobre IA em 23 de julho de 2026.
• A declaração apoia o desenvolvimento de IA de código aberto, mas exige "garantias de segurança forte" em toda a construção e implementação.
• Li Lecheng, ministro da Indústria e Tecnologia da Informação da China, confirmou que este é o primeiro acordo de IA da APEC a incluir cooperação em código aberto a nível ministerial.
• O acordo desvia o debate de "IA aberta versus fechada" para quem consegue construir um sistema aberto em que os governos realmente confiem.
• Líderes empresariais alertaram separadamente que a computação quântica, suficientemente poderosa para quebrar a encriptação atual, poderia reformular a segurança digital antes da maioria dos governos estar preparada.

Vinte e um governos acabaram de concordar sobre algo em que raramente concordam.

Na APEC Digital Weeks em Chengdu, em 23 de julho de 2026, as economias membros do fórum de Cooperação Económica Ásia-Pacífico assinaram uma declaração conjunta sobre inteligência artificial. Apoia a IA de código aberto, significando modelos de IA cujo código subjacente e pesos (os valores aprendidos que fazem um modelo funcionar) são livremente descarregáveis e modificáveis. Mas o apoio vem com uma condição firme: esses modelos devem cumprir padrões de "garantia de segurança forte" cobrindo testes e proteção de dados.

Acompanhamos a tensão crescente em torno dos lançamentos de código aberto chinês desde julho, incluindo como o modelo Kimi K3 da Moonshot AI perturbou Washington em 18 de julho de 2026. A declaração de Chengdu é, de algumas formas, a consequência diplomática dessa pressão.

O que significa "IA de código aberto com segurança" na prática para pessoas comuns?

Por enquanto, molda principalmente o que os governos permitirão que os seus serviços públicos implementem. Se um hospital ou uma agência fiscal quer usar um modelo de IA gratuito, esta declaração dá aos ministros um marco para dizer sim, desde que o modelo passe verificações de segurança.

Modelos de código aberto de empresas chinesas como a DeepSeek são gratuitos para descarregar e executar localmente. Empresas dos EUA como a Anthropic, por contraste, oferecem apenas IA fechada, baseada em subscrição. Essa lacuna aguçou o argumento geopolítico: Washington acusou programadores chineses de usar pesquisa americana sem permissão, enquanto Pequim posicionou os seus lançamentos abertos como um bem público.

A CNBC Tech, que reportou de Chengdu, notou que a linguagem da declaração marca um claro afastamento do espírito libertário anterior do software de código aberto em direção a um modelo onde os estados estabelecem as regras.

"Conseguir que 21 economias, incluindo China e Estados Unidos, reconheçam a IA de código aberto confiável como algo que vale a pena apoiar é significativo", disse Wei Sun, analista principal de IA na Counterpoint Research. Acrescentou que "garantias de segurança forte" dá aos governos cautelosos cobertura para aprovar modelos abertos enquanto ainda exigem responsabilidade.

Isto é apenas linguagem diplomática, ou vai mudar algo?

Provavelmente ambos. A tecnologia move-se mais depressa do que qualquer comunicado.

Winston Ma, professor adjunto de direito da Universidade de Nova Iorque, disse que o acordo confirma que a região Ásia-Pacífico está a deslocar-se para sistemas de peso aberto, modelos de IA distribuídos de forma que qualquer um possa executar, combinados com infraestrutura digital coordenada pelo estado. Isto é uma mudança estrutural, não um comunicado de imprensa.

Na mesma reunião, Janet De Silva, presidente do grupo de trabalho digital e inovação do Conselho Consultivo Empresarial da APEC, instou os ministros a prepararem-se para a computação quântica, computadores tão poderosos que poderiam quebrar a encriptação que protege bancos e governos hoje. O seu ponto: a encriptação confiável é uma questão competitiva, não apenas uma questão de segurança.

O que acontece a seguir?

A declaração de Chengdu não cria lei vinculativa. Mas dá aos ministros do comércio de 21 economias um vocabulário compartilhado e cobertura política para financiar ou aprovar projetos de IA aberta que passem numa barra de segurança. Procure por diretrizes nacionais que traduzam "garantia de segurança forte" em algo auditável.

Para pessoas que interagem com serviços públicos assistidos por IA, o efeito prático é lento mas real. Estes governos estão, pela primeira vez coletivamente, a dizer que preferem inspecionar a IA que o serve do que aceitá-la à confiança.

A parte difícil é que "inspecionável" e "seguro" não são a mesma coisa, e ninguém em Chengdu definiu a diferença.

Perguntas comuns

Isto significa que os EUA e a China deixaram de lutar sobre IA?

Não. A declaração é um acordo ministerial estreito sobre um princípio. Controlos de exportação, restrições de chips e acusações de roubo de propriedade intelectual permanecem disputas ativas.

O que é um modelo de IA de código aberto, e porque me importa?

Um modelo de IA de código aberto é aquele cujo código e valores treinados são publicados para qualquer pessoa descarregar e desenvolver. Pode funcionar dentro de um hospital ou escola sem taxa de subscrição, e especialistas podem verificá-lo quanto a preconceitos ou falhas de segurança antes de tocar nos seus dados. O nosso guia explicativo de 23 de julho de 2026 vai mais fundo.