29 Países Acabaram de Assinar um Tratado Global de IA Liderado pela China. Eis o Que Faz
Uma nova organização intergovernamental chamada WAICO foi lançada em Xangai em 16 de julho de 2026, com 29 países a assinarem. Produzirá regras vinculativas, ou é apenas um fórum de discussão?
Pontos-chave
- 29 países assinaram o acordo que cria a WAICO, a Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial, em Xangai em 16 de julho de 2026.
- A organização tem sede em Xangai e funciona como um órgão intergovernamental liderado pela China, o que significa que é gerida por governos, não por um grupo privado.
- Xi Jinping propôs pela primeira vez a organização numa cimeira da Cooperação Económica Ásia-Pacífico em outubro de 2025.
- O Secretário-Geral das Nações Unidas António Guterres assistiu à cerimónia de assinatura.
- Os analistas divergem sobre se a WAICO produzirá regras vinculativas ou permanecerá como um fórum de discussão.
Vinte e nove governos reuniram-se em Xangai em 16 de julho de 2026 e assinaram o acordo fundador da WAICO, a Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial, um novo órgão concebido para coordenar a política global de IA. A cerimónia ocorreu na véspera da Conferência Mundial Anual sobre Inteligência Artificial. O Ministro dos Negócios Estrangeiros chinês Wang Yi assinou em nome de Pequim; o Secretário-Geral das Nações Unidas António Guterres esteve presente, conferindo ao evento um certo peso internacional.
Quem está realmente envolvido?
Vinte e nove países aderiram no lançamento. Investigadores que mapeiam a adesão inicial da WAICO descrevem o seu desenho como aberto a qualquer Estado soberano, com um foco particular no Sul Global, o grupo de países de rendimento mais baixo em toda a África e América Latina que são frequentemente excluídos das decisões tomadas no Vale do Silício ou em Bruxelas.
A China apresentou pela primeira vez a ideia em julho de 2025, e Xi Jinping repetiu o apelo na 33ª reunião da Cooperação Económica Ásia-Pacífico em outubro. A nossa história anterior sobre o discurso de Xi na Conferência Mundial de IA aborda como ele enquadrou a proposta para nações em desenvolvimento como cooperação em vez de competição.
O que fará na prática?
Isso é menos claro. Elizabeth Gibney, escrevendo na Nature em dezembro de 2025, especulou que é improvável que a WAICO governe a indústria de IA de forma vinculativa: sem multas, sem proibições vinculativas.
Arindrajit Basu do Carnegie Endowment for International Peace sugeriu que a China pode usar o órgão para expandir a sua rede de centros de cooperação em IA no estrangeiro e para moldar como a IA é discutida nas Nações Unidas.
Heru Sutadi, um especialista em política digital que falou sobre a adesão da Indonésia à Majalah ICT, colocou o desafio de forma direta. O poder computacional, chips especializados conhecidos como GPUs, e infraestrutura de dados em larga escala estão todos concentrados num punhado de grandes empresas tecnológicas. Os países do Sul Global correm o risco de se tornarem consumidores permanentes de produtos de IA construídos noutras partes sem nunca desenvolverem as suas próprias capacidades. Apelou a que a WAICO "defendesse os interesses do Sul Global para que não fique ainda mais para trás."
O que isto significa para as pessoas comuns?
Nada muda amanhã. A WAICO ainda não pode regular aplicações, estabelecer normas de segurança, ou obrigar as empresas a comportarem-se de forma diferente. O que cria é uma mesa formal onde governos fora da Europa e América do Norte podem argumentar por uma voz em como a IA se desenvolve globalmente. Se essa mesa produz regras reais ou simplesmente mais reuniões ficará mais claro quando a WAICO realizar as suas primeiras sessões de trabalho a partir de Xangai.
